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| 结合中国制造2025做好十三五规划编制 |
| 发布时间：2015-12-28 文章来源：冶金工业规划研究院 浏览次数：2635 |
12月25日，全国工业和信息化工作会议在京圆满结束。工业和信息化部党组书记、部长苗圩作总结讲话。苗圩强调了五项工作，突出化解产能过剩、网络强国和结合中国制造2025做好十三五规划编制。
苗圩在总结讲话中强调了五项工作。一是下大力气抓好传统产业改造升级。我国传统产业规模体量大，在可以预见的未来仍是经济增长的主导力量。必须把传统产业改造升级摆在更加突出的位置，方法就是做好“加减乘除”。要按照“产业政策要准”的要求，在有限的资源和政策手段的前提下，更加注重突出重点、增强政策针对性和有效性。各地区要认真落实即将出台的分业施策行动计划，推动行业在脱困中实现升级、在升级中实现脱困。
二是积极化解产能过剩，稳妥处置“僵尸企业”。“去产能”是推进供给侧结构性改革的关键一招，要严格按照中央要求打好这场攻坚战，因业、因地、因企制宜，主动压减产能，严控新增产能，淘汰落后产能，改造优势产能。化解产能过剩最迫切的是处置好“僵尸企业”，要抓住这个“牛鼻子”，大力推进兼并重组、债务重组、破产清算，实现市场出清。各地要增强紧迫感和责任感，坚决抛弃“熬过去”的思想，杜绝观望等待的态度，不折不扣贯彻落实，同时也要兜好民生和社会稳定这个“底”。
三是积极推动网络强国建设。网络强国涉及技术、网络、应用、文化、安全、立法、监管等诸多方面，要突出抓好核心技术突破，提供更加安全可靠的软硬件支撑；实施好“宽带中国”战略，加快建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施；推进新技术新业务应用，繁荣发展互联网经济；强化网络和信息安全，培育高素质人才队伍等等。网络强国与制造强国相辅相成，要加强研究和指导，通过鼓励竞争、促进行业结构优化、补齐产业链短板，更多向两化深度融合挖掘发展潜力，更大地为社会民生做贡献。
四是做好“十三五”规划编制。紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，立足行业发展实际，把创新、协调、绿色、开放、共享五大理念贯穿规划编制的始终。全面总结“十二五”转型升级的成绩和经验，更加突出质量和效益，科学确定“十三五”时期行业发展的主要目标。要加强各专项规划同中国制造2025的衔接配合，突出阶段性目标和五年发展的着力点。要有一批重大项目、重大工程、重大举措作为支撑，一些重要的标准也要纳入规划。
五是抓好会议精神的贯彻落实。政策“千条万条”，不落实等于“白条”。要着力抓好党中央、国务院重大决策部署和本次会议任务贯彻落实情况的督促检查，切实做到件件有着落、事事有回音。岁末年初还要抓好工业经济运行监测和生产要素保障协调、公众通信和重要通信安全畅通、网络与信息安全管理、无线电监测，特别是对重点行业安全生产的指导，以及食品、药品等质量安全保障等方面工作。
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